哈尔滨市“十四五”规划《纲要》解读之七:提升城市功能品质 建设现代化国际化大都市
发布日期:2021-06-24 访问次数: 信息来源:哈尔滨发改委

习近平总书记指出“城市建设水平体现了一个城市的经济实力、治理理念、市民素质,要坚持不懈抓下去”。提升城市功能品质是将哈尔滨市建设成为东北亚地区具有重要影响的现代化城市和哈长城市群核心城市,使城市更加宜居宜业宜养宜游的重大举措。“十四五”时期,哈尔滨将落实强省会战略,以完善城市功能、提升城市品质为重点,完善高质量基础设施体系,补齐城市功能短板,打造高品质生活环境。

“十四五”时期,哈尔滨城市建设有哪些闪光点值得关注?

一是提升市政基础设施现代化水平优化城区道路交通网络。2025年,建成区道路总长度达3780公里、道路面积达7430万平方米、路网密度达8.5公里/平方公里。建设公交都市示范城市。建立以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为支撑的现代都市公交系统。到2025年,地铁通车里程达92公里,形成“十字+环线”轨道交通网络。新增中小型公交站20处,新建一批公交综合枢纽,实现中心城区公交站点500米内全覆盖。到2025年,公交专用道总长度达94.4公里、公交线路总里程达5560公里。构建内外衔接的绿道网络。2025年,城市绿道长度达200公里以上。完善静态交通和充电桩设施。2025年,累计新增公共停车泊位2.5万个。开展有偿错时共享停车。形成电动汽车“半小时充电圈”。到2025年,新建充电终端2500个。适度超前布局燃料电池汽车终端设施,启动加氢站建设加强供排水设施建设。解决10万户城市居民供水“最后一公里”水质安全问题;消除市区内主要低洼、涵洞易积水路段,达到“暴雨不堵、大雨易行、中雨顺畅”。增加污水处理能力30万吨/日。到2025年,新(改)建排水管网260公里,排水管网总长度达3694公里以上。强化能源保障。建设高压配电网756公里;大力发展以热电联产为主的集中供热方式,推进智慧供热应用和产业化发展。新(改)建供热管网600公里以上,新增供热能力3000万平方米,城市集中供热普及率达95%以上;落实“气化龙江”建设部署,加快中俄东线明水—哈尔滨天然气管道哈北支线贯通,建设中压、低压燃气管线及更新改造老旧管线200公里,形成更安全、更稳定的城市燃气源网系统。到2025年,燃气管网总长度达4600公里,力争城区燃气普及率达100%。

二是建设立体城市按照安全、高效、适度原则,依据城市功能需求,统筹城市地下空间开发、建设和管理,提高地下地上空间叠加功能和综合效益,推动城市立体化发展。完善地下交通网络,实施“负高架”工程,建设地下隧道、交通快速道等。加强与轨道交通站点衔接,建设地下商业街、地下综合体、地下便民市场、文体设施等地下工程。以哈尔滨新区江北一体发展区为重点,建设“暖廊+空中连廊”立体交通体系,新建一批地下步行道系统、地下立体停车场。到2025年,全市人防工程及兼顾人防工程开发面积达930万平方米。

    三是建设园林城市以创建“国家园林城市”为目标,坚持宜绿则绿、还绿于民,提升公园绿地服务半径覆盖率。加快老旧公园品质化提升,完成靖宇公园、古梨园、尚志公园等公园升级改造。新建松浦中央公园、江北沿江公园、月亮湾休闲公园等项目。精心打造一批景观绿化精品,建设社区公园20个以上、口袋公园30个以上。改善环城路、主干道、滨水路等绿化带和城市出入口的景观,实施京哈高速、哈同高速、哈大高速等出城口整治和沿线生态环境改造工程。到2025年,主城区建成区绿化覆盖率达38%,人均公园绿地面积达11平方米。

四是塑造城市特色风貌。立足一江居中南北互动两岸繁荣”,以城市滨水空间为重点,深化城市设计,打造万顷松江湿地、百里生态长廊。推进松花江道外段30公里沿岸综合整治工程,规划滨江城市中央公园、江南江北滨江景观大道等标志性功能设施,打造松花江两岸特色文化旅游产业带。实施哈尔滨城市记忆工程规划建设一批观光、住宅、商业、娱乐及文化为一体的综合性特色街区,打造滨州线松花江铁路大桥、哈尔滨火车站等工业遗产地标三大动力路城市生活秀带强化国际传播与营销力度,推进音乐之城建设,提升迷人的哈尔滨之夏、中俄文化艺术交流周等活动的国际影响力,向世界展示冰城夏都的独特魅力。

五是巩固全国文明城市创建成果深化城管执法体制改革,完善城市管理制度和标准,探索实行街巷长和“小巷管家”模式,提高网格化、标准化、精细化、智慧化管理水平。加快城市管理数字化平台建设和功能整合,实现数字城管全覆盖。提高规划严肃性,增强执法力度,实现零违法建设。深入整治背街背巷、居民庭院、市场摊区、露天烧烤、基建工地、城乡接合部等脏乱差环境,持续提高机械化作业能力,城区机械化清扫和水洗率均保持在90%以上。持续做好卫生厕所改造,提升建成区公厕设置密度。建立完善城市道桥行业管理长效运行机制。到2025年,城市道路完好水平达优等级,城市道路综合完好率达93%。

六是实施城市老旧小区改造围绕设施改造、环境优化、服务提升三方面,改造完善小区配套设施和市政基础设施,拆除违法建筑,整治小区及周边绿化、照明等环境,完善小区及周边消防设施、适老设施、汽车充电设施、智能快件箱、健身设施、便利店等配套设施,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。继续打好棚户区改造攻坚战,完成2万户棚户区改造任务。到2025年,全面完成2000年底前建成的需改造老旧小区改造任务。


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