哈尔滨市“十四五”规划《纲要》解读之九:坚持数字赋能 打造数字经济创新发展示范城市
发布日期:2021-07-02 访问次数: 信息来源:哈尔滨发改委

随着数字技术和数字经济的迅猛发展,数据已经成为新的重要生产要素,成为基础性资源和战略性资源。可以预见,随着数据的要素价值日益凸显,以及数据与新一代信息技术、新一轮产业变革的耦合共振、互融互促,数据产业将发生一系列关键性变化,实现从量的积累到质的飞跃、从“点”上的突破到“面”上的升级,并对经济发展、社会进步、国家安全乃至全球治理等诸多方面产生重大而深远的影响。国家“十四五”规划纲要强调“迎接数字时代”,提出“激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府”,并在数字技术创新应用、数字化转型等多个方面作出重要部署。“十四五”时期,哈尔滨市将落实数字中国战略,以数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化为重点,推动数字技术与实体经济、城市治理、社会民生、生态文明等领域深度融合,叫响“中国北方数据中心”品牌,建成全国大数据中心重要基地。到2025年,数字经济增加值占GDP比重达40%。

如何将哈尔滨市打造成数字经济创新发展示范城市,将采取哪些具体措施?

一是升级数字基础设施。积极争取国家支持成为国家级互联网骨干直连点城市,解决好时延问题。争取国家相关部委、央企单位及金融机构数据灾备业务落户,引进国内数据产业头部企业设立互联网数据中心(IDC),推进国家先进计算产业创新中心(超算中心)哈尔滨基地建设。争取自贸试验区哈尔滨片区、综保区(香坊)等园区开设对俄国际互联网数据专用通道,提高企业国际通信服务质量和安全保障能力。以智慧城市建设为牵动,大力拓展互联网协议第六版(IPv6)应用,推动全市公共服务、互联网应用、重点行业和大型企业云计算数据中心等改造升级,积极开展5G、工业互联网、车联网等领域融合应用,在哈尔滨新区部署车联网等基础设施。以平房“大智移云”新一代信息技术产业功能区为平台,依托中国移动等大数据中心,按照承接国家级大数据存储和容灾备份的“T3+”高标准要求,加快部署大数据中心硬件基础设施。实施“双千兆”工程,将5G基础设施建设纳入城乡发展规划和年度建设计划,推进路灯多功能杆、摄像头等城市公用设施与5G通信基础设施共建共享。在全市工业园区建设1000个以上5G基站,部署虚拟企业专网5G基站400个以上,以及MEC边缘计算平台,实现工业园区5G网络全覆盖。到2025年,使用5G网络人口占比达95%,新建5G基站1万个以上,实现主城区、县城重点区域5G上网和宽带上网千兆。力争全市数据中心服务器规模达100万台。

二是推进数字产业化和产业数字化。建立数字农业综合服务体系,推动智慧农场、智慧林场等集成应用示范,开发人工智能新农机,发展植保无人机航化作业,培育“互联网+”订单农业。实施“数字化转型伙伴行动”,推进企业“上云用数赋智”,鼓励企业加快内网改造,建设一批国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心,培育一批工业互联网示范企业。培育数字金融、数字文创、数字贸易等新业态,丰富移动支付、无人零售等新模式,大力发展电子商务、具有地域特色的直播电商产业,开展基于网络实时翻译、语言包开发等技术的俄日韩语种信息服务,运用数字技术发展全景旅游、智能导游,推动传统商贸企业向全渠道运营商、新零售企业转型。以平房“大智移云”新一代信息技术产业功能区、松北高新技术产业功能区为核心,依托既有大数据产业园区及双创平台等载体,发挥科技创新城、深圳(哈尔滨)产业园优势,打造融合应用引领平台和大数据创新创业孵化平台,培育壮大大数据产业,布局人工智能产业,加快发展电子信息制造业,积极发展高端软件与信息技术服务业、卫星激光通信、地理信息等应用服务产业。

三是加快数字政府建设。升级改造电子政务外网,完善无线政务专网,优化政府网站体系及政务应用,推进域名系统升级改造。推动政府各部门新建信息系统全部上云,已建信息系统整合迁移上云,构建政府数据跨部门共享和开放平台,力争政务信息系统除涉密业务外“应上云尽上云”。以高效办成一件事为目标,运用大数据手段,简化办理程序,推广“e冰城”政务服务手机APP,探索“区块链”电子证照应用,提升市级行政审批平台数字化服务水平。以高效处置一件事为目标,推进城市管理、交通、医疗、教育、就业、养老等领域数字化建设,探索建立“可监测、会预警、善分析、能指挥”的数字驾驶舱,打造“一屏观天下、一网管全城”的新型智慧城市标杆。

四是推动数字社会建设。鼓励具有条件的区县(市)先行先试,推进社会民生领域数字化应用。以社区居民需求为导向,选取老旧小区和试点社区建设“智慧社区”,加快水电煤气、物业服务等智能缴费普及应用,建设智能储物柜、智慧微菜场、智慧回收站等各类便民服务载体和终端。积极吸引社会优质资源开发交通综合应用和交通大数据增值服务,开展交通信号灯信息化改造,建设智能停车场、智能充电桩。建设数字图书馆、档案馆、博物馆、文化艺术馆等公益设施,发展网络视听、数字出版等新兴网络文化产业。大力发展远程医疗、智能辅助诊疗等“智慧医疗”,建设“智慧就业”信息平台。推进“智慧消防”建设,推广“云防系统”。加强数据信息安全保护,强化对政务数据、企业商业秘密和个人数据的保护。

 


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